根据市委统一安排，2024年6月15日至7月5日，市委第一巡察组对乌苏市委统战部(民宗局)党支部开展了常规巡察。2024年7月30日，市委巡察组向乌苏市委统战部(民宗局)党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改主体责任

　　(一)提高思想认识，加强学习贯彻落实。收到巡察组反馈意见后，市委统战部高度重视，召开专题会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，认真贯彻巡视工作条例，全面落实市委关于巡察工作的要求，加强班子成员对巡视巡察整改工作重要性的认识。

　　(二)压紧压实责任，着力推动巡察整改。部主要负责同志坚决履行第一责任人责任，严格目标导向、问题导向，层层传导责任压力，把全面整改、立行立改、真改实改融入日常工作，贯穿整改落实的始终，充分认清抓好整改落实的紧迫性，把问题整改作为最大的政治任务，将整改落实作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现，作为加强自身建设、解决实际问题、完善工作思路、提升发展水平的重要动力。

　　(三)从严推进整改，抓好工作落实落细。落实全面从严治党要求，及时召开专题会议研究，对反馈问题逐条梳理，剖析原因，明确举措，将整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位。主要负责同志多次协调督导重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

　　(四)突出建章立制，保障整改落地见效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化巡察整改成果运用，强化以巡促改、以巡促建、以巡促治，坚持举一反三，挖掘问题根源，将阶段性和长效性相结合，重点突破和整体推进相结合，个性问题立行立改、共性问题建章立制，不断巩固和扩大整改的成果，真正以整改促进统战工作高质量发展。

　　二、坚持问题导向，全力抓好巡察整改落实到位

　　(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果转化有差距”方面

　　1.关于“第一议题”制度落实不到位的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是通过干部理论学习，深入学习了“第一议题”制度的内容及其落实措施。二是修订完善统战部《党组织会议“第一议题”制度》，明确了“第一议题”落实的具体要求。三是采用原文研读、交流研讨等多种方式，提升学习内容及党员干部的参与度，将贯彻落实“第一议题”制度内化为思想自觉与行动自觉，杜绝形式主义。

　　2.关于“政治理论学习不扎实”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是切实增强了学习频次，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及统一战线工作重要论述正式纳入党支部年度学习计划，并严格执行，目前利用集中政治学习组织开展了4次学习。二是丰富了学习形式，采用了集中学习、理论学习中心组专题学习研讨、在线自学等多种形式，极大地激发了党员干部的学习热情，提高了学习效果。三是注重将学习与工作相结合，组织班子成员围绕理论学习中心组专题学习，深入开展研讨交流，将学习成果积极转化为推动工作的具体思路和实际举措，实现了学习与工作的良性互动。

　　3.关于“学用结合不紧密”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是深入贯彻落实“四下基层”要求，组织班子成员深入各乡镇(街道)开展针对性调研工作形成翔实的一手资料，撰写了符合工作实际的调研报告。二是加快推进铸牢中华民族共同体意识教育实践基地创建进度，积极与宣传部、文旅局沟通协调，为打造实践基地提供资源保障。目前乌苏市博物馆铸牢中华民族共同体意识板块设计方案已完成。

　　(二)“有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识主线有弱项”方面

　　4.关于“铸牢中华民族共同体意识核心作用发挥不到位”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是联合宣传、网信、融媒体中心等单位(部门)持续加强了铸牢中华民族共同体意识宣传教育，大力宣传了民族团结模范人物，积极弘扬了民族团结典型事迹，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。常态化开展了铸牢中华民族共同体意识专题宣讲活动，进机关、进学校、进企业、赴援疆省市专题讲述乌苏民族团结进步创建典型事迹。二是赴乌苏市各中小学开展“筑基”工程督促指导，深入了解各学校工作开展情况，并结合实际提出了指导性的意见建议。

　　(三)“落实上级决策部署不够有力，履职尽责还有短板弱项”方面

　　5.关于“落实保密工作责任制有差距”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格落实保密工作责任制，依法明确定密责任人及定密权限，依法确定并标明国家秘密事项密级和保密期限。二是坚持“先审查，后公开”和“一事一审”原则，规范工作秘密标志，规范文件资料的管理。三是开展保密隐患自查。观看警示教育片，以典型失密案例为鉴，不断强化责任意识，加强全体机关干部的保密宣传教育。

　　(四)“落实新时代“大统战”工作有差距，推动大团结大联合用心用力还不够”方面

　　6.关于“推进民族团结进步创建工作有不足”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对各成员单位开展了调研指导，给予针对性的指导建议。推动民族团结进步创建工作提质增效。全面推进了民族团结进步创建“十一进”工作，创建工作覆盖到各行各业，延伸到基层群众。二是打造了乌苏市第六中学、新润和纺织有限公司、乌苏市检察院、九间楼乡詹家村等4个自治区级民族团结进步示范单位，目前等待自治区进行验收。

　　7.关于“港澳台侨胞政治引领作用发挥不充分”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是市委统战部秉持“以侨为本、为侨服务”工作宗旨，在国庆前夕开展了“送温暖、献爱心”侨界困难群众慰问活动，使侨界群众切实感受到党和政府的关心关爱和温暖，提升了侨界群众的获得感、幸福感。二是9月组织召开了指导基层乡镇(街道)对辖区内侨胞侨眷开展专题座谈会及涉侨法律法规知识讲座工作会议。“国庆节”前全市22个乡镇(街道)已全部召开专题座谈会及涉侨法律法规知识讲座活动。三是在12月组织开展了“宪法宣传周”基层涉侨法律法规宣传活动。

　　8.关于“新的社会阶层人士联谊会作用发挥不到位”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强新的社会阶层人士联谊组织规范化建设，组织召开了一届四次会议对领导班子成员进行优化，研究部署重大事项和重大活动，推动联谊组织规范化建设。二是引导新阶层人士持续深化“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育成果，组织乌苏市新阶层人士赴沙湾市举办“庆祝国庆、心向祖国 我们凝聚力量再创辉煌”庆祝中华人民共和国成立75周年主题活动和乌苏市新的社会阶层人士庆祝中华人民共和国成立75周年主题活动暨“爱满重阳、乐享佳年、关爱老人、传递温暖”爱老敬老慰问活动，进一步引导乌苏市新的社会阶层人士坚定理想信念、增进政治共识，积极投身社会服务，为乌苏市经济社会高质量发展汇智聚力。三是为推动两地联谊组织常态化交流交往，积极选派乌苏市新的社会阶层人士优秀代表赴辽交流考察，学习借鉴先进经验做法，搭建两地新的社会阶层人士互动平台。

　　(五)“落实全面从严治党主体责任有不足，财务相关制度执行不规范”方面

　　9.关于“财务人员履职尽责不到位”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强财务内控管理制度学习，组织财务人员认真学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《会计基础工作规范》《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》等财务相关法律法规，提升自身财务业务能力，建立健全财务收支业务管理制度。二是严格执行财务管理制度，规范财务审批程序和内控管理制度，在报销的票据附明细清单，经办人、财务分管领导签字，财务人员审核，否则不予报销。三是所有财政支出提交机关党支部会议研究后，并落实好政府采购合同，票据审核签字等手续。

　　10.关于“大额资金使用未履行采购程序”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是组织政府采购人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》等政府采购相关法律法规，提升自身业务能力，建立健全政府采购管理制度。二是财务严格执行政府采购和管理制度财务收支管理制度，落实好政府采购合同，不进行网上公开政府采购手续附件情况说明。

　　11.关于“固定资产管理不规范”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格落实固定资产管理责任制，建立健全固定资产管理制度和流程，将固定资产管理责任落实到人。二是定期清盘点固定资产，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。

　　12.关于“工会资金管理发放不规范”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是组织单位工会会员认真学习《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》等有关规定等工会相关法律法规。二是严格按照工会经费收支管理办法实施细则实施职工活动，职工活动支出范围和开支标准参照文体活动支出标准。三是加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，坚持工会经费取之于职工用之于职工，切实维护职工合法权益。

　　13.关于“超标准报销差旅费”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对相关责任人会议批评，及时将超标准报销部分收缴国库。二是加强财务内控管理制度学习，组织统战部全体干部认真学习乌政办〔2015〕113号《关于印发乌苏市党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法的通知》文件，做到每个人知悉差旅费管理办法。三是严格执行财务管理制度，规范财务审批程序和内控管理制度，根据乌政办〔2015〕113号《关于印发乌苏市党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法的通知》文件和出差文件，严格执行差旅费报销手续，在报销的票据上经办人、财务分管领导签字，财务人员审核，否则不予报销。

　　(六)“聚焦基层党组织建设不到位，支部战斗堡垒作用发挥不明显”方面

　　14.关于“党建和业务工作融合不紧密”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定了党建与业务工作深度融合的实施方案，明确了融合的具体路径和责任科室。二是建立了联动机制，在党支部层面实现了党建与业务工作同步谋划、同步部署、同步落实。已召开3次党组织会议，讨论与业务工作紧密相关的议题，并形成决议或行动方案。三是组织了全体党员参加“党建+业务”综合能力提升培训，显著增强了党员干部将党建理论转化为业务工作动力的能力。

　　15.关于“开展组织生活会不规范”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强了学习培训，组织支委成员和全体党员深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。二是严格了材料审核流程，成立了组织生活会材料预审领导小组，由支部书记或组织委员对每位党员的发言提纲进行逐一审核，确保问题查摆准确、剖析深刻、整改措施具体可行。三是针对2021年组织生活会材料中存在的问题，我们已要求相关党员重新撰写，并强化了整改落实力度，确保问题得到有效解决。

　　16.关于“党风廉政建设工作存在短板”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是结合实际工作，以全面从严治党为抓手，开展了1次党风廉政建设相关内容调研，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，抓实抓细抓好各项工作落实情况。二是组织党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的专题学习，将党风廉政建设当作重要政治工作来抓落实，按照责任分工，坚持落实好主体责任和班子成员“一岗双责”责任，已开展2次。开展警示教育、党课4次，以党风廉政教育月为契机，开展“树好家风、做廉内助”廉洁家风活动和丰富的廉政文化进机关等活动，不断增强党员廉洁自律意识。

　　17.关于“对党员干部管理不严”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是修订完善党支部党员干部管理制度，明确请假、考勤、离岗等事项的具体规定和审批流程。二是对未按规定履行书面请假手续、无故离岗等违规行为，依据管理制度严肃处理，并通报批评，以儆效尤。三是建立健全党员干部日常监督机制，通过定期谈心谈话、工作检查等方式，及时了解党员干部的思想动态和工作表现。

　　(七)“巡察整改工作推动不力、巡察整改“常态化”坚持还有不足”方面

　　18.关于“上届巡察反馈问题整改工作落实不到位”的问题

　　整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是完善了党员大会参会管理制度，明确参会人员范围、签到流程及记录要求。并加强了对会议组织者的培训，增强其责任意识和管理能力。二是对固定资产进行全面清查，建立了详细的资产台账，明确资产权属和使用状态资产清查与监管，并加强资产日常监管，定期进行盘点和核查，确保资产安全完整。三是严格执行《乌苏市委统战部警示教育制度》，确保制度落地生根。并结合本区域本部门实际情况，开展了4次警示教育活动，通过案例分析、专题讲座等形式，增强了党员干部的纪律意识和规矩意识。四是建立了整改工作长效机制，将整改措施纳入统战部日常工作范畴，形成常态化、制度化的整改模式。并定期对整改工作进行总结评估，及时调整完善整改措施，确保整改工作持续有效推进。

　　三、立足长远长效，切实做好巡察整改巩固提升

　　下一步，我部将按照标本兼治的原则，进一步巩固拓展，强化工作落实，立足长远长效，在持续整改落实上见真章、动真格、求实效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　一是持续强化党的政治建设。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改进作风，力促作风建设常态化长效化。

　　二是抓好巡察整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。严格按照整改方案，在各项工作中，认真开展自查自纠，确保问题清零见底。

　　三是健全完善长效工作机制。注重自身建设、长效管理、建章立制，严格落实各项工作制度。形成用制度管人管事管物的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用整改过程中形成的经验做法巩固问题整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0992-8503930。邮政信箱乌苏市黄河路188号。电子邮箱tcwstzb@163.com。

　　中共乌苏市委统战部(民宗局)支部委员会

　　2024年12月24日