为进一步提升城市精细化管理水平，维护整洁有序的市容环境和交通秩序，切实保障市民群众的生活品质和出行安全，依据《新疆维吾尔自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉行政处罚办法》《城市绿化条例》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》《乌苏市临时便民摊点、餐饮门店夜间摆放管理规范》(乌政办规〔2024〕4号)等法律法规规定，结合我市实际情况，现就相关管理事项通告如下：

　　一、规范范围

　　乌苏市城区内所有主次干道、背街小巷、商业街区、农贸市场周边及其他公共区域。

　　二、管理要求

　　(一)商户经营规范

　　1、 严禁占道经营：所有临街商户必须在店铺室内进行经营活动，不得超出门窗、外墙摆卖商品、展示货物、设置广告牌匾或从事加工、修理等经营行为，严禁占用城市道路、人行道、公共通道、消防通道等公共区域进行经营。

　　2、落实“门前三包”责任：商户要自觉落实“门前三包”责任制，即包卫生、包秩序、包绿化。保持门前环境卫生整洁，及时清理垃圾、污水，不得随意丢弃杂物、乱倒垃圾;维护门前秩序良好，不得乱停乱放车辆、乱堆乱放物品，不得在门前进行店外促销等影响交通和市容的活动;爱护门前绿化设施，不得损坏花草树木、擅自占用绿地。

　　(二)流动摊贩管理

　　1、申请程序：申请人根据临时便民摊点设置位置和经营范围，携带本人身份证原件、复印件及有效健康证明向属地街道办事处提交申请，属地街道办事处收到申请后，依据《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》依法办理食品摊贩备案卡，批准进入经营。

　　2、划定经营区域：根据城市实际情况和居民需求，在部分区域划定临时便民服务摊点，具体位置以各街道施划为准;幼儿园、中小学校大门二百米范围内禁止施划临时便民服务摊点;流动摊贩必须在指定的经营区域内按照规定的摊位布局有序经营，摊位宽度不得超过2米，严禁超范围、超摊位经营。

　　3、限定经营范围：以自产自销产品为主(农副产品销售、现做现卖类食品等);食品摊贩经营者应当保持个人卫生，穿戴洁净的工作衣、帽、口罩、手套等;销售散装直接入口食品的，有防尘、防蝇、防虫设施。严禁在临时摊点经营非自产自销产品(经民政部门、街道认定的困难家庭除外)。

　　4、 限定经营时间：临时便民摊点经营时间：上午7:00-9:00、下午19:00-24:00，非经营时间不得滞留经营工具或物品。

　　5、遵守经营秩序：流动摊贩应保持摊位周边环境卫生，自备垃圾收集容器，及时清理经营产生的垃圾，做到人走地净;要服从管理，不得在经营区域内乱搭乱建、乱拉乱挂，不得使用高音喇叭等设备招揽顾客，以免影响周边居民生活和交通秩序。

　　(三)餐饮门店夜间外摆

　　1、外摆申请与备案：乌苏市城市管理局将对全市夜间外摆区域进行研判，确定适合餐饮门店夜间外摆经营的区域，餐饮门店如需进行夜间外摆经营，应提前向城市管理部门进行咨询，该区域是否符合夜间外摆要求，如符合：

　　(1)餐饮门店外摆经营区域在物业公司管理区域内，可向所在物业公司提交外摆申请，由物业公司向城市管理局提交相关资料，包括外摆区域平面图、外摆承诺书等，经审核批准并备案后方可进行外摆经营;

　　(2)餐饮门店外摆经营区域无物业公司管理，餐饮门店需向属地街道办事处提交外摆申请，由街道办事处向城市管理局提交相关资料，包括外摆区域平面图、外摆承诺书等，经审核批准并备案后方可进行外摆经营;

　　2、 限定外摆时间和区域：餐饮门店夜间外摆时间为下午20:00后，外摆区域应在门店门前划定的范围内，不得占用绿化带、林带、盲道、消防通道、机动车道和公共停车位，不得影响行人通行和车辆正常行驶;同时，相邻门店外摆区域之间应保持合理间距，确保公共空间的畅通和整洁;停车位紧张区域不得设置餐饮门店夜间外摆，非餐饮商铺门前不得设置夜间外摆。

　　3、 外摆设施与环境卫生要求：餐饮门店夜间外摆放置就餐桌椅时统一铺设环保地垫，负责外摆区域的环境卫生管理，配备足够的垃圾收集容器，及时清理顾客用餐产生的垃圾和油污，做到每餐一清理，每日经营结束后对外摆区域进行全面清扫和消毒，恢复场地原状。

　　4、 噪音和油烟控制：餐饮门店在外摆经营过程中应采取有效措施控制噪音和油烟污染，不得使用高分贝音响设备招揽顾客，产生的油烟必须通过安装油烟净化设施进行处理，确保油烟达标排放，避免对周边居民生活环境造成影响。

　　三、法律责任

　　对违反本通告规定的行为，相关部门将依法依规予以查处：

　　1、违规占道经营、超范围经营等行为，依据《新疆维吾尔自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉行政处罚办法》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》予以警告、罚款、暂扣经营工具等处罚;

　　2、妨碍、阻挠执法或拒不整改的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　四、监督与举报

　　欢迎广大市民对商户占道经营、流动摊贩占道经营和餐饮门店夜间外摆违规行为进行监督和举报。

　　本通告自发布之日起施行。请广大商户、流动摊贩和市民积极支持配合，共同维护城市良好形象和秩序，营造整洁、优美、文明的城市环境。

　　五、咨询电话：15809925268、13579175627

　　乌苏市城市管理局

　　2025年5月19日