根据市委统一安排，2024年12月19日，市委第七巡察组进驻乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)开展了全面巡察，指出了在党的建设、内部管理、业务工作等7个方面存在的18个问题。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，压紧压实整改责任链条

　　乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)党支部高度重视巡察整改工作，坚持把整改工作作为一项重要的政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

　　(一)提高思想认识，把握整改要求。乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)党支部始终将思想建设作为整改工作的“先手棋”，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，党支部书记带头领学，逐条对照巡察反馈意见，引导全体干部高度认识整改工作的严肃性、政治性。

　　(二)加强组织领导，明确整改任务。成立由党支部书记、所长任组长的巡察工作领导小组，分工负责抓好各领域问题整改工作。及时召开党支部会议研究整改工作，制定整改方案，明确整改措施、责任领导、整改时限，并先后开展巡察反馈意见整改推进情况汇报，听取各科室和责任人整改情况汇报，对巡察整改工作进行研究部署。

　　乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)针对反馈的18个问题细化整改措施44条，坚持以高度的政治责任感、使命感，扎实推进整改工作。截至目前已完成15个问题，整改进行中3个问题。修订完善制度7项。

　　二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实

　　(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于公共卫生体系建设方面的重要讲话精神不够深入。

　　1.加强理论学习，创新学习方式。一是利用政治理论学习日等组织全体党员干部、职工学习关于《2025年政府工作报告中的卫生健康工作重点》《在2025年地区疾病预防控制工作会议上的讲话》等方面内容5次，实时跟进习近平总书记关于卫生健康、疾病预防控制最新讲话精神。二是利用每周五政治理论学习日，结合能力提升工作，组织干部职工讲解疾病预防、行政执法相关法律法规和相关业务知识18场次，切实将学习内容服务于业务实际，提升干部职工整体理论素养与业务水平。

　　2.强化保密工作，提升保密意识。一是提升保密意识。邀请保密局专业人员讲授保密知识1场次;4月份、5月份开展《中华人民共和国保守国家秘密法》《总体国家安全观》等相关法律法规政策学习2场次;4月份开展了“全民国家安全教育 走深走实十周年”“党旗映天山”主题党日活动;组织观看保密警示教育片，通报失泄密典型案例。二是健全机构，明确责任。成立由书记为组长、各科室负责人为组员的保密领导小组，设立保密工作A/B岗，并责任到人，确保保密工作落到实处。三是清查设备，完善管理。对全单位所有计算机、打印机等设备进行清理清查，分类管理，明确涉密/非涉密设备，同时向市保密局报备涉密电脑1台、打印复印扫描一体机1台，并明确专人管理，目前报备工作电脑15台，互联网电脑46台，打印机23台;购买并安装软件正版化46台。

　　(二)关于落实意识形态工作责任制不到位方面。

　　1.成立领导小组，强化意识形态阵地。一是成立了由党支部书记任组长、副主任任副组长、各科室负责人及宣传骨干为成员的意识形态领导小组，结合工作实际，4月11日召开支委会，对意识形态领域工作进行研判。二是对中心公众号、宣传栏等宣传阵地进行严格管理，信息发布严格实行“三审三校”，确保发布内容积极健康、准确无误，牢牢把握正确的舆论导向，截至目前，共审核各类信息80余篇。

　　(三)关于党支部履职尽责不到位，统筹推动发展有差距方面。

　　1.优化职业队伍，加大职业病防治投入。一是4月25日组织相关人员对《职业卫生技术服务机构资质认可技术评审准则》进行再次学习，并结合单位人员变化，充实调整优化职业病防治专业技术队伍，并将近几年新招录人员与卫生监督所人员充实到防治队伍中。2025年招录专业人员1名、人才引进研究生1人，已入职。二是对职业病防治检验检测设备再次进行摸排，形成设备现状清单，设备需求清单，同时为职业病科采购设备5台，为实验室采购职业病检测核心必备设备3件，目前已完成采购程序，正在等待供应商配送。三是组织职业病防治人员，深入乡镇、工业园区开展涉及职业病危害因素企业底数摸排、监督执法工作。

　　2.明确职能，促进卫生监督业务与疾控工作深度融合。一是在硬件设施上统一管理，人员上统一调配，工作上同步开展，做到相互促进，相互提升。二是改变了以往疾控中心在传染病防治方面单打独斗的局面，实现“专业技术+法规监督”有机融合。进一步厘清疾控业务科室与监督所的职责职能，强化职业病防治、传染病防控、卫生监督等工作的融合推进， 联合开展企业职业病、校园传染病检查帮扶。三是对2023年以来卫生监督行政处罚的52件案件进行梳理，并对整改落实情况进行了回头看，目前已回头看26家，对未回头看的将继续走访，同时举一反三，对涉及同类案件的进行监督检查，杜绝同类问题再次出现。

　　3.强化联动，提升中心统筹协调能力。一是积极与公安、医保、民政等部门对接、协调，强化数据共享。二是针对各个阶段、区域传染病的发生，组织开展了联防联控工作会议。2025年3月至6月，组织召开校园传染病联防联控会议2次，人畜共患病联防联控会议2次，传染病防治暨鼠疫联防联控会议1次。三是派人员参加自治区、地区及辽宁援疆专业培训40人次。与营口疾控中心开展“空中课堂”培训3场次。与奎屯市、七师胡杨河市、独山子区疾控中心开展“兵地四方”联防联控能力提升3场次。不定期确定主题，开展卫生应急演练，共开展3场次。提质赋能强基础，在抓好能力提升的基础上，注重整体能力的提升，特别是分析研判能力的提升，要求各传染病监测科室，每季度对传染病防控进行分析，形成分析报告和防控措施。

　　4.加强领导，规范公众号管理与运营。一是调整领导小组，夯实相关责任。3月份调整宣传工作领导小组，明确公众号管理责任科室，组建了宣传员队伍，明确了任务量，分类施策，精准宣传。针对不同病种、不同群体、不同时节和各类宣传日，组织宣传员提供相适应的宣传内容，经审核后，发布至公众号。截至目前，共发布各类宣传信息50余篇，内容涵盖党建工作、疾病防控、工作动态等。整改期间，关注度从800人增长至3000余人。二是创新宣传形式，丰富宣传载体。6月13日，与乌苏市委政法委“苏和驿站”抖音直播开展了“终结结核病流行，让每一次呼吸更健康”线上直播宣讲、互动答疑。

　　5.健全制度，强化干部职工管理。一是经常性开展廉政谈话，收看典型案例，明确纪律红线，打好预防针。开展了五一端午节前廉政谈话，观看典型案例6次。开展常态化谈心谈话13人次。二是健全完善相关制度7个，3月份学习了《乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)绩效考核办法》，5月份召开职工大会、支委会，讨论通过《乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)岗位竞聘管理办法(试行)》，强化了工作纪律。

　　(四)关于财务制度执行不严，履行财务监管责任不够有力方面。

　　1.加强落实，强化民主决策意识。一是严格落实“三重一大”制度，按照科室申请，分管领导审批，办公室形成“三重一大”报备表，主要领导审核报备，班子成员会前酝酿，之后再召开“三重一大”会议，向主管部门报备“三重一大”事项22项;二是加强培训，强化审批。积极组织单位财务人员参加财政局组织财务相关培训3场次，严格落实采购及财务报销审核流程。

　　2.全面规范，严格固定资产管理。一是4月27日召开党支部会议，研究闲置设备运转事宜，围绕资产调拨、共享使用、报废处置等盘活方式展开讨论;二是成立资产盘查工作领导小组，明确专人负责，对固定资产进行清理清查，目前已盘查固定资产943项，计划报废23项，均建立了台账。三是因自治区固定资产管理平台冻结，无法申请办理固定资产核销手续;购置合同、发票、验收报告等资料暂无法移交财务入账，待自治区固定资产管理平台启动后，我中心将及时开展固定资产核查工作及手续办理工作。

　　3.高效推进，规范财务账目处理。一是为确保整改工作高效、专业推进，中心已于2025年4月29日，与乌苏市天山昭阳公司签订合同，由乌苏市天山昭阳公司派遣专业会计开展中心财务工作。二是乌苏市天山昭阳财务公司劳务派遣财务人员对我单位自2023年至今过往账务进行全面梳理，逐一核查每一笔收支记录，纠正账务处理中的错误和不规范之处，确保账目清晰、准确、合规。三是已于4月中旬，向乌苏市人力资源和社会保障局递交遴选、招录1名财务专业工作人员申请。

　　4.积极主动，清理长期挂账债权。一是积极主动与疫苗供应商进行对接，由乌苏市天山朝阳财务公司进一步对疫苗类欠款进行清理，罗列出欠款清单，督促疫苗使用单位缴纳疫苗欠款。二是将欠款情况书面报告市卫健委或医疗集团，从管理层面督促疫苗使用单位尽快缴纳疫苗款项。

　　(五)关于党风廉政工作弱化，全面从严治党主体责任不力方面。

　　1.加强落实，强化管党治党主体责任。一是将党风廉政建设工作纳入中心全面工作进行安排部署，确保同安排、同部署、同落实。二是安排党廉干事根据支部会议研究讨论内容撰写党风廉政建设工作计划，分管领导进行审核把关、签字，避免雷同，增强计划可操作性。三是组织观看警示教育片《医者难自“医”》、酒驾醉驾专题警示教育等警示教育大会2场次;观看《零容忍》《永远吹冲锋号》等警示教育片6次。党支部多措并举，开展针对性的警示教育，切实做到了警钟长鸣，警惕常在，用身边事教育身边人。

　　(六)关于落实党建工作责任制有偏差，制度执行不规范方面。

　　1.落实督导，强化党员责任担当。一是3月28日，再次对党员承诺相关要求进行培训，要求党员做到承诺与业务相结合，与上级对党员部署的工作相结合。二是对24名在职党员承诺情况进行检查对照，发现承诺与工作实际联系不紧密的，及时督促该党员整改更新。

　　2.规范组织生活会程序。一是组织党建干事积极参加市委组织部、卫健委党工委组织的党务工作培训学习，极大提升了组织生活会筹备能力。二是筹备并召开巡察整改专题组织生活会。严格按照《条例》要求以及“四必谈”的工作要求筹备组织生活会，确保会前组织学习、广泛征求意见、深入谈心谈话等环节一个不少。同时明确党建干事为程序合规第一责任人，全程对照上级模板细化会务准备清单，并邀请上级党组织或巡察组相关人员现场指导、点评，确保批评和自我批评见人见事见思想，会后整改清单清晰、责任到人，会议质量经得起检验。

　　3.加强退休干部职工管理。一是落实联系帮学送学机制。党支部现有退休党员21人，成立了退休党小组，组长由王新文同志担任，葛兆菊同志负责具体工作;4名为流动党员，由领导班子成员一对一包联;其余退休党员均指定1名在职党员作为联络人，至少每月与退休党员联系一次，记录沟通情况，及时反馈问题。二是丰富送学形式。3月份主题党日邀请退休党员干部职工开展了丰富多彩的“三八”妇女节活动;同时，结合微信等线上平台资源，为退休党员推送电子学习资料、在线党课视频等，以多渠道的学习方式，确保退休党员及时参与党内学习，不脱节。

　　(七)关于巡察整改责任压得不实，问题整改不到位方面。

　　1.持续推进巡察整改力度。一是明确党支部书记为巡察整改第一责任人，将整改任务分解到具体个人，对上一轮巡察整改方案进行具体落实，制定责任清单，详细罗列任务、要求、完成时限。二是召开上一轮巡察工作整改会议，对整改情况进行回头看。建立监督小组，检查整改进度和质量，对执行不力的责任人及时提醒、约谈。三是建立长效机制。针对巡察出的问题，查漏补缺，完善相关制度，规范工作流程，防止类似问题再次发生。同时开展内部自查，主动发现问题并及时整改，巩固巡察整改成果，形成常态化的自我监督机制。

　　2.抓紧问题整改。一是健全完善相关制度7个，3月份学习了《乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)绩效考核办法》，5月份召开职工大会、支委会，讨论通过《乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)岗位竞聘管理办法(试行)》，强化了工作纪律。二是按照科室申请，分管领导审批，办公室形成“三重一大”报备表，主要领导审核报备，班子成员会前酝酿，之后再召开“三重一大”会议，向主管部门报备“三重一大”事项22项。

　　三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

　　下一步，乌苏市疾病预防控制中心(乌苏市卫生监督所)党支部将进一步强化整改主体责任，完善整改常态化机制，加强对后续整改相关工作的组织领导、研究谋划和督促检查。对尚未整改到位的问题，抓紧完善制度，明确时限要求，早日整改到位，对已取得阶段性成效的整改事项严格跟踪问效、防止出现反弹;对需要举一反三、长期坚持的整改事项紧盯不放，确保巡察反馈问题得到彻底解决、长效机制得到有效建立、提出的意见建议得到真落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0992-8502739，通信地址：乌苏市纪委派驻第三纪检监察组，邮政编码：833000。

　　中共乌苏市疾病预防控制中心

　　(乌苏市卫生监督所)支部委员会

　　2025年9月30日