根据市委统一安排，2025年4月14日至4月27日，市委第一巡察组对乌苏市第三中学党总支开展了青少年“筑基”工程专项巡察。2025年7月10日，市委巡察组向乌苏市第三中学党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

　　乌苏市第三中学党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到教科局党组的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

　　(一)提高思想认识，把握整改要求。第三中学党总支深刻认识到，巡察整改是检验“四个意识”的试金石，是践行“两个维护”的具体行动，必须以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风抓好整改落实。及时召开专题会议，组织全体班子成员认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察工作要求，认真学习巡察反馈意见内容，深入领会精神实质。通过学习研讨，班子成员一致认为，要以钉钉子精神扎实做好巡察整改工作，切实把整改成效转化为提升学校党建工作质量和教育教学水平的强大动力。

　　(二)加强组织领导，明确整改任务。为确保整改工作有序有力推进，学校党总支成立巡察整改工作领导小组，由党总支书记担任组长，全面负总责;党总支副书记、校长任副组长，协助组长抓好整改协调工作;其他班子成员为组员，按照“一岗双责”要求抓好分管领域整改。精心制定《乌苏市第三中学党总支关于市委第一巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，将巡察反馈的6个方面22个问题细化分解为47项具体整改任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的三级整改责任体系，为整改工作提供了坚实的组织保障。

　　(三)坚持上下联动，狠抓督导落实。学校党总支坚持问题导向，实行班子成员“认领制”。班子成员结合分管工作，逐一对照问题清单，主动认领责任，深入剖析问题根源，将22个具体问题细化为可操作、可检查、可量化的整改任务。同时，建立整改台账，实行“销号管理”，确保每个问题都有明确的整改路径，切实做到整改不到位不放过、问题不解决不放过。对已完成的19项整改任务进行严格审核，确保问题真改实改、见底清零，对正在推进的3项整改任务，加强过程管控和跟踪调度，确保按计划取得实质性进展，以扎实的整改成效回应市委巡察监督和广大师生的期盼。

　　二、认真对照市委第一巡察组反馈意见，不折不扣抓好巡察整改任务落实

　　(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述不到位，实施青少年‘筑基’工程工作不深入”方面

　　1.加强学习贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述。一是2025年8月20日，制定《乌苏市第三中学领导干部讲思政课实施方案》，通过常态化进课堂授课或利用周一升国旗等形式扩大覆盖面，落实每学期至少进课堂4节思政课，并收集整理相关材料。自秋季开学以来 ，蔺国席同志讲思政课2节、金玲同志讲思政课2节、金花同志讲思政课3节、葛明隆同志讲思政课3节。二是8月20日，重新调整任课系列表。任课思政教师必须是中共党员，并持有道德与法治教师资格证。不符合要求的杜绝代思政课。目前，我校思政教师6名，分别是葛世伟、王晓飞、柯兵丽、毛玉双、吕德娇、余涛均是党员且持有道德与法治教师资格证。

　　2.扎实铸牢中华民族共同体意识。一是每周利用周一国旗下宣讲，老师、学生进行国旗下“铸牢中华民族共同体意识”的宣讲，截至目前已宣讲的老师共8人，宣讲的学生共8人。并建立“铸牢中华民族共同体意识”宣讲专项档案。利用“中秋”“国庆”“重阳节”节点，组织学生开展爱国、爱家、尊老孝亲实践活动。二是将铸牢中华民族共同体意识纳入班主任培训体系，自秋季学期开学以来，在教师层面已开展班主任培训4次，在2025年9月底前组织1次专题培训，内容涵盖理论知识、教育方法及案例分析。学生层面，德育处组织开展9月“铭记历史 吾辈自强”、10月“国庆”相关主题班会，明确班会内容需结合学生生活实际，强化民族团结教育。三是开学初，学校将学生所需的课本均已征订齐全，对于新转入学生，及时联系转出学校落实学生课本事宜，教务处每周不定期对教师进班上课内容、课堂学生表现进行巡察，及时评价。四是德育处已制定新的“四进两联一交友”活动实施方案，制定教师包联明细表，共计92名结对教师，覆盖368名学生，第二季度开展家访活动1次，同时加强对“四进两联一交友”活动实效性的指导。

　　3.重视并加强学生心理健康教育工作。一是2024年10月19日至22日，参加自治区中小学心理健康教育教师培训的4名教师，已补交培训报告。二是多种渠道充实心理健康教师队伍。向上级部门申请增配专职心理健康教师，同时鼓励本校教师考取心理健康教师资格证。目前，我校具有心理咨询师资格证的教师有孜乃提、何伟丽、吕德娇、王晓飞、徐丰燕，9月13日参加心理健康教师资格证考试的教师有赵娜、哈依沙、吕德娇，其中吕德娇笔试成绩全部合格，等待面试。三是制定心理健康预测方案，9月15日至19日针对806名在校生进行了心理测评，并形成学期心理健康评估报告。

　　(二)关于“贯彻落实上级重大决策部署及工作要求还有不足”方面

　　1.抓实校园安全工作。一是自巡察整改以来，我校已进行防冲撞、防暴力安全演练2次、消防逃生演练5次、“扫黄打非”主题宣传教育活动1次、预防电信诈骗1次。2025年8月25日，邀请法治副校长尼加提进行开学初校园安全集中宣讲，9月11日，联合市交警大队、派出所、禁毒大队，对学生进行道路安全、毒品、校园欺凌等知识集中宣传教育。二是关于我校大门口道路的问题已向市教科局党组上报《关于乌苏市第三中学校校门口交通安全隐患问题的报告》，申请市教科局协调相关部门予以解决道路无减速带事宜，截至9月30日广州路道路两边已拓宽人行道。三是7月25日前已完成教室电表箱粘贴警示标识46个，安装完毕安全逃生指示灯72个，积极协调施工方进行消防验收检查。

　　2.严格落实意识形态工作责任制。一是重新梳理整改2024年和2025年两学期意识形态工作方案。结合教科局下发的指导意见，于8月20日重新制定《乌苏市第三中学意识形态工作实施方案》。自秋季开学以来召开行政中层会议3次，对意识形态领域新政策、新要求进行解读，召开意识形态分析研判会2次，结合学校实际分析，防范意识形态领域风险。二是8月20日，教务处完成制定新的任课系列，对教研组和备课组组长的人员进行调整。自秋季开学以来，教务处对教师教案书写规范、准确、完整性进行2次检查，对出现问题教案要求及时整改，并对教师私章使用做出严格要求，统一保存在教务处，经教务处报备后方可使用。三是2025年8月以来，学校分场所设计并实施软环境打造。教室方面，安装60个三层铁架柜，设置“班级文化角”，用于学生优秀作品展。功能室由政府拨款的500万实验设备、器材陆续到位。截至目前，九大功能室、微机室、创客实验室实验桌已组装完毕，科学、劳动、学生科技社团设备已到位。教学楼道、校园展板、党建活动室等地方已按照校园文化主题布置到位。四是严格按流程做好教材的征订工作，本学期转入学生206名，同时在新学期办理学生转入转出时，明确告知家长要从原校领书，做好家长宣传。同时积极与新华书店对接协调教材。

　　3.强化教职工保密工作意识。一是全面规范设备标识与联网管理。8月20日已完成累计排查工作计算机103台、打印机17台的排查梳理。张贴包含使用人姓名、联系方式及“涉密不上网、上网不涉密”等字样的标识。二是严格管控涉密材料处理流程，并制定《乌苏市第三中学涉密文件管理办法》，明确个人手机、私人电脑不得存储、转发涉密信息，定期进行排查。三是系统强化全员保密意识培训，开学以来，利用教职工大会对全体教职工进行保密安全教育，累计111人。在班级中利用班会、队会课向学生进行《中华人民共和国保守国家秘密法》、国家安全等知识的宣传教育，利用周一升国旗时间，向全体师生进行《守护秘密，共筑安全》保密教育，覆盖学生1439人。

　　4.推进教师减负工作。一是2025年8月18日，制定《乌苏市第三中学召开党总支委员会会议审批制度》。二是对同类性质的工作安排、政策传达等议题，实行“多议题合一”。自巡察整改以来，7月党总支会议2次，8月党总支会议2次，9月党总支会议8次(其中采购会议记录2次、支付会议记录2次、学习教育总结会1次、巡察整改专题民主生活会1次)，10月党总支会议2次，11月党总支会议2次。

　　(三)关于“履职尽责不到位，推进义务教育高质量发展有短板”方面

　　1.大力推广普及国家通用语言文字。一是8月20日制定《乌苏市第三中学普通话水平提升工作方案》，针对教职工中共6人普通话未达标人员进行有计划的提升工作。每月开展 2 次集中面授，重点讲解发音技巧、朗读与说话技巧。提供线上学习资源包，针对不同薄弱项分组练习，对发音不标准教师进行单字、词语跟读训练。二是开学初语文教研组已开展少数民族国家通用语言教学方法研讨活动。三是截至目前，学校针对国家通用语言不达标的教职工每周开展1次培训，涵盖发音规范、教学技巧等内容。

　　2.切实转变工作作风。一是2025年8月以来，开展各级各类公开课96节次，同时进行公开课过程性资料的收集，要求各备课组每月收集本月所有公开课资料，对上交情况及质量在备课组的量化考核中呈现，教研组督促备课组落实好公开课的开展和资料收集。二是开学初德育处制定《班主任工作职责》，并组织开展班主任工作计划撰写规范培训1次，每学期开学前由责任科室对各班主任提交的工作计划进行逐一审核，累计审核30人，并给予及时评价，确保计划的规范性和实效性。三是8月25日，将师德投诉制度中的联系电话更换为我校有效联系电话，并通过校公示栏、电子屏等渠道公示，确保师生及家长能够便捷联系。四是8月20日，对中小学教研室工作计划，进行审核，重点查看教学目标、教研活动、课题研究、教师培训等板块的可行性共计审核2份。五是利用暑假集中学习、主题党日活动、“三会一课”、自治区党员集中教育平台等多种渠道，对党员同志持续进行教育。截至目前，开展专题党课2次，党员教师交流研讨1次。10名教师对照中央八项规定精神及教师职业道德规范，结合自身岗位职责，逐条排查实际工作中可能存在的问题进行重新梳理。

　　3.强化教师专业引领。一是2025年秋季开学后，教务处对吕德娇、余涛等四名教师执业资格与所教科目不符的情况已重新调整教师任课，做到教师资格与所教学科一致。二是鼓励教师考取多个教师资格证。余涛已于9月13日参加小学语文教师资格证的考试，吕德娇、赵娜、哈依沙已参加初中心理健康教师资格证的考试，成绩于11月7日公布，吕德娇笔试成绩全部合格，等待面试。三是2025年8月以来，已派出10名教师前往伊犁参加自治区新课标培训，已派出77名教师参加疆内培训，2名教师参加疆外培训，确保教学活动符合教育规范和满足学生学习需求。

　　4.完善基础设施配套工作。一是2025年7月30日，学校9大功能室制度已上墙。二是市里已拨款500万用于采购9大功能室设备设施，2025年10月5日采购物资到位。三是10月1日从其他学校调拨图书4万余册。四是学校已投入10万余元，采购学校办公桌椅50套等办公设备。

　　(四)关于“对党风廉政建设工作重视不够，财务管理不到位，内部运行机制不健全”方面

　　1.抓实党风廉政建设工作责任。一是开学以来，利用中层会议传达个人查找廉政风险点的必要性，确保全员知晓、全员参与。二是细化廉政、监管风险识别防控一览表，结合不同岗位特点列举常见风险场景。目前，德育、教务、教研、财务等部门均已查找风险点，并制定切实可行的防控措施。三是汇总班子及个人廉政风险点，形成《廉政风险点台账》，分类登记明确整改措施和责任人，为后续防控提供依据。四是将个人廉政风险点自查情况纳入常态化管理中，校领导、中层干部、学校各科室每半年开展一次岗位廉政教育，并查找个人岗位风险点。

　　2.规范财务管理工作。一是9月22日，学校债务已移交一中，学校财务正在审计等待出结果后进行账目移交。二是认真查阅财务会计档案，核查出错原因，总结经验避免类似事件发生。三是全面梳理，建立标准。修订并完善《乌苏市第三中学财务管理工作细则》，明确每一项工作的操作步骤、审批权限和责任主体，确保所有财务活动都有章可循。四是明确责任，严肃追责。建立“谁经手、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究机制。对于因工作态度不认真、疏忽大意造成的财务错误，除要求立即进行纠正外，还要与年度考核、评优评先挂钩，严肃追究相关人员责任。

　　3.推进债权债务管理。一是9月22日，学校工程类债务已移交并录入一中债务平台，目前三中账户无债务。二是建立债权债务全流程管理制度。明确工程类、采购类等债务立项、核算、移交、清偿全流程标准，规定债务移交需附完整明细、凭证等资料规范。公职人员往来款、历史遗留债权清收流程，明确催办频次、方式及责任主体，对历史账目明确“先梳理备案、再分类处置”机制。三是完善财务档案管理制度。明确财务档案保管年限、归档流程及存放标准，指定专人负责档案管理，建立档案借阅、移交登记台账，防止档案丢失。四是制定账务核算与对账管控办法。规定与供货商、公职人员等往来方的对账周期，对账结果需双方签字确认并归档，作为账务处理的必备依据。五是健全责任追究与监督考核制度。划定财务人员、业务部门负责人、分管领导在债权债务核算、清收、档案管理中的具体职责，实行 “谁经办、谁负责，谁审批、谁担责”。

　　4.加强固定资产管理工作。一是2025年7月初，机关事务管理局已派工作人员对我校固定资产进行核查盘点完毕。二是认真查阅相关会计凭证资料，对接当事经办人和访惠聚工作队成员，所有物品均在，按照固定资产正在入账，入账后进行调拨至一中固定资产账。三是制定了《乌苏市第三中学固定资产管理制度》，明确资产“采购-验收-入账”闭环流程，落实使用部门双责任人制度。

　　5.推进工会管理规范化、经费使用合规化。一是强化思想教育，筑牢规范意识。2025年8月20日，组织校教职工105人开展学习《工会章程》和《中华人民共和国工会法》内容1次。二是规范活动开展，保障福利落地。自开学以来，工会带领教职工开展3次活动，“双节”发放大礼包80件，教职工生日券80个。三是核查经费账目。17人工会经费已到三中账户，9人2700元重复享受的工会福利已全部退回。四是制定《工会经费使用管理实施细则》，依据《工会章程》和《中华人民共和国工会法》及上级工会经费管理规定，细化职工福利发放、活动经费支出、经费报销等各类场景的标准、流程及凭证要求。其中明确福利发放需以教职工人事档案为依据，限定生日券、节日慰问品等福利的发放频次、金额及领取条件，杜绝重复发放、超标准发放等问题。五是强化监督追责，保障制度执行。由工会委员、教职工代表组成经费监督小组，每半年开展一次经费使用专项检查，重点核查制度执行、审核流程落实、福利发放等情况，将检查结果向全体教职工公示，接受民主监督。细化“谁经办、谁负责，谁审核、谁担责”的责任体系，对在经费使用中存在审核不严、违规审批、虚报冒领等行为的人员，视情节轻重给予约谈提醒、通报批评;造成经费损失的，依规追究相关责任。

　　6.规范非寄宿生补助发放管理工作。一是妥善处置补助发放事宜。2023年4月因学生分流时未同步转接学籍，且国家学生资助管理系统与中小学学籍管理系统数据同步存在延迟，导致分流学校无法通过系统认定补助资格。为避免重复发放，经与市教科局核算中心、学生资助管理中心对接后，明确由我校负责发放该批次76名分流学生的春季非寄宿生补助，确保补助足额精准发放到位。二是健全分流与资助协同管理制度。明确学生分流前必须完成“学籍核查—资助资格预审—信息同步备案”三步流程。以“学籍转接节点”为核心，明确补助发放责任划分标准，分流前已完成学籍转接的，由接收学校负责后续补助发放;分流时未完成学籍转接但已确定接收学校的，由原学校与接收学校签订《资助责任交接协议》，明确补助发放时段、金额及数据对接要求，避免出现“两头漏”或“重复发”问题。三是建立常态化监督检查制度，每学期开展2次非寄宿生补助发放专项自查，重点核查分流学生资助衔接、系统数据准确性、补助发放规范性等情况，形成自查报告并公示。同时，主动接受市教科局资助管理中心的专项督查，对检查发现的问题建立整改台账，实行“销号管理”，确保整改到位。

　　(五)关于“党组织建设有弱项，党员先锋模范作用发挥不到位”方面

　　1.建强干部队伍。一是规范党总支换届选举，配齐配强领导班子。2025年6月26日，乌苏市第三中学党总支进行了换届选举，选齐选全5名委员。党总支书记为蔺国席同志，副书记为校长金玲同志，组织委员为副校长金花同志，纪检委员为副校长葛明隆同志，宣传委员为办公室主任赵娜同志。二是推进编制问题整改，优化人员配置。为解决人编不一致问题，学校于7月30日向市教科局党组递交《关于乌苏市第三中学人编不一致人员调整编制的申请》积极寻求教科局党组的支持，解决我校人编不一致的问题。三是再次对在校111名教职工编制情况进行梳理，其中在岗不在编人员62人，在编在岗49人。在市教科局牵头下，已将学校中不在编人员转入54人，转出在编不在岗14人。

　　2.加强党员教育管理。一是开展常态化警示教育，筑牢思想防线。依托教职工大会开展专题警示教育大会1次。选取教育系统内公开通报的“上班期间脱岗旷工”“违反工作纪律”等典型共性问题案例，通过案例剖析、风险提示、纪律解读等形式，向全体教职工讲清纪律红线、明确行为边界。同时，播放警示教育短片、宣读纪律处分决定通报，引导教职工尤其是党员干部从案例中汲取教训，时刻绷紧纪律之弦，自觉规范工作行为。二是利用暑假集中教育组织全体教职工，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等，通过书写心得体会等形式，确保纪律要求入脑入心。三是已开展了第三季度纪律执行情况自查，覆盖教职工101人。

　　3.严肃党内政治生活。一是2025年9月24日，在召开巡察整改专题民主生活会前，做到专改班子成员查摆问题紧密结合年度工作实际、岗位职责和思想动态，做到“见人见事见思想”。二是党总支罗列出谈心谈话人员名单。明确谈心谈话的具体要求，无论是民主生活会前还是组织生活会前，都要做到“三必谈”，党支部书记与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管领域党员必谈，共计谈话25人。三是巡察整改后，制定《党支部组织生活会实施细则》，对会议的准备、召开、整改等环节作出明确规定，细化流程要求，确保各项工作有章可循。

　　(六)关于“落实整改工作成效不明显，举一反三坚持长期整改不到位”方面

　　1.压实巡察整改主体责任。一是9月22日，市三中与市一中固定资产移交工作已完成。二是聚焦遗留问题，开展专项整治行动。按照“账实相符、账账相符”原则，对单位所有固定资产进行逐一清查，核实资产数量、价值、存放地点、使用状况等信息，建立详细的固定资产台账对清查中发现的问题，如资产流失、账实不符、管理不规范等，逐一制定整改措施，明确整改责任人、整改时限。对闲置、报废的固定资产，按照规定程序及时进行处置;对权属不清的固定资产，积极与相关部门沟通协调，明确权属关系;对未按规定登记入账的固定资产，及时补办入账手续。

　　2.巩固巡察整改成效。一是全面排查摸底，完善基础台账。启动教职工(含退休人员)出国境情况拉网式排查，以2018年以来的出国境记录为重点，详细核查退休教职工逾期未归、证件申领交回、审批备案等关键信息。对排查出的12名有出国境经历的人员，逐一登记造册，建立“一人一档”专项管理台账，明确证件状态、出入境时间、审批备案情况等核心要素，实现动态更新、精准管控。二是健全审批备案流程，强化全流程管理。制定乌苏市第三中学退休教职工因私出国(境)管理办法，明确审批权限和流程，在职及退休教职工因私出国(境)，须提前提交申请，经所在部门、人力资源和社会保障部门审核后，报学校组织部门审批备案，再到公安机关办理相关手续;返回后10个工作日内，须向学校交回证件并报备出入境时间、事由等信息，由专人登记归档。对退休人员，通过定期联系(每季度至少1次)掌握其出国境动态，提醒需办理延期手续的提前申请，杜绝逾期未归情况。三是实行在职教师与持有护照退休教师包联制度，已覆盖退休教师26名定期与其联系及时了解其思想动态和生活情况。四是建立“回头看”长效机制，巩固整改成效。每半年组织1次台账核查“回头看”，由学校组织部门牵头，联合人力资源和社会保障部门、纪检委员组成复查小组，结合“一人一档”台账，通过核对公安机关出入境记录、查阅审批备案材料、与包联人及相关人员核实等方式，重点核查台账信息的准确性、完整性，确保“账实相符”。对台账更新不及时、信息有误的，责令相关责任人3个工作日内整改到位;对漏登、错登导致管理漏洞的，严肃追究责任。

　　三、巡察反馈问题整改建章立制和成果运用情况。

　　(一)扎实推进集中整改，取得重要阶段性成效

　　自市委巡察反馈以来，乌苏市第三中学党总支坚决扛起政治责任，全面深入推进整改工作。针对巡察反馈的6个方面22项具体问题，学校党总支细化分解为47项整改任务，制定67条整改措施。截至2025年10月29日，已完成整改问题19个，占比86.3%;正在按计划持续推进整改问题3个(主要涉及财务管理、固定资产录入、工作作风建设需进一步补充资料)，均已明确整改路径和完成时限。在整改过程中建立完善相关制度7项，挽回经济损失0.27万元，整改工作取得了阶段性成效，为做好巡察“后半篇文章”奠定了坚实基础。

　　(二)健全长效机制，筑牢持续整改巩固提升防线

　　立足巡察反馈问题暴露出的制度短板和管理漏洞，我校坚持靶向施策、标本兼治，围绕思想政治建设、教育教学管理、校园安全防控、党风廉政建设等关键领域，修订完善制度15项、新建制度7项。通过建立健全关键环节的制度体系，明确了标准、规范了流程、压实了责任，着力从源头上堵塞漏洞，防范风险，形成了靠制度管人，按流程管事的长效机制。

　　(三)深化成果转化，全面提升办学治校综合效能

　　学校党总支坚持以整改促提升、以成效促发展，将巡察整改与推动义务教育高质量发展深度融合，把整改过程中形成的好经验、好做法转化为破解发展难题、提升办学质量的具体举措，实现整改成效与办学水平双向提升。一是转化为思想政治教育实效。通过落实领导干部讲思政课制度，校领导班子累计授课10次，覆盖学生1400余人次;依托铸牢中华民族共同体意识专项教育，开展国旗下宣讲16场次、主题班会42个班次，组织“中秋敬老”“国庆颂党”等实践活动8次。校园文化软环境全面升级，60个“班级文化角”、9大功能室及教学楼道主题布置形成育人合力，意识形态领域风险防控能力显著增强。二是转化为校园安全保障能力。通过落实安全演练常态化要求，开展消防、防暴力等演练7次，邀请法制、交警等部门开展专题宣讲3场，学生安全知晓率达到98%以上;校门口道路拓宽、安全标识增设等硬件改造完成后，校园周边安全隐患已基本消除。三是转化为规范管理长效效能。财务管理“阳光化”水平显著提升，债务移交、账目审计等工作全部完成，修订的财务制度执行以来，未出现报销不规范、审批流程缺失等问题。四是转化为党组织建设活力。通过规范党总支换届选举，配齐5名总支委员，党组织领导核心作用进一步发挥。

　　乌苏市第三中学党总支

　　2025年11月18日